На сьогодні є досить значна кількість житлових та господарських будівель, у свій час будівництво яких через незнання законодавства або відсутність в органах місцевого самоврядування містобудівної документації (генерального плану населеного пункту та/або детального плану території) здійснювалося без отримання необхідних дозвільних документів.
Такі самобуди без проходження процедури легалізації, введення їх в експлуатацію та реєстрації права власності умовно кажучи, залишаються поза законом, власники яких позбавлені можливості розпоряджатися такими, у тому числі передавати їх у користування, подарувати, обміняти або продати.
Разом з тим, законодавством передбачена спрощена процедура узаконення таких об’єктів. Зупинимося на деяких механізмах можливого узаконення в адміністративному порядку самочинно побудованих будівель та споруд.
Узаконення самобуду, збудованого до 05.08.1992
Особливістю такого узаконення є, те що індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі й споруди, прибудови до них, що збудовані до 5 серпня 1992 року не потребують проходження процедури введення в експлуатацію.
Зареєструвати право власності на такі об’єкти можливо за умови 1) наявності технічного паспорта на об’єкт нерухомості та 2) отримання документа, що підтверджує присвоєння об’єкту нерухомого майна адреси.
У разі відсутності технічного паспорта на будівлю слід замовити проведення технічної інвентаризації та виготовлення відповідного технічного паспорта.
Водночас можна обійтися і без присвоєння адреси, однак у такому випадку право власності (користування) земельної ділянки повинно бути зареєстроване в Державному реєстрі прав або отримати виписку із погосподарської книги, що видається місцевою радою або відповідною архівною установою.
Узаконення самобуду через «будівельну амністію» 2018 року
«Будівельна амністія» розповсюджується на об’єкти збудовані на земельних ділянках відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт. До таких віднесено 1) індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарські (присадибні) будівлі і споруди загальною площею до 300 квадратних метрів, що збудовані у період з 05 серпня 1992 року по 09 квітня 2015 року; 2) будівлі і споруди сільськогосподарського призначення, що збудовані до 12 березня 2011 року.
«Будівельна амністія» вказаних об’єктів дозволяє у спрощеному порядку (без розроблення будівельного паспорта, складання проєктної документації та повідомлення про початок будівельних робіт) ввести такі в експлуатацію. Власне процедура узаконення складається з наступних етапів:
- проведення технічного обстеження та складання технічного паспорта;
- отримання зареєстрованої декларації про готовність об’єкта до експлуатації;
- реєстрація права власності на будівлю в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Завданням технічного обстеження об’єкту є проведення огляду стану конструктивних елементів, визначення класу наслідків та загальні заміри будівлі, а результатом якого є складений технічний паспорт на об’єкт.
Для введення будівлі в експлуатацію необхідно до місцевого органу державного архітектурно-будівельного контролю подати: 1) декларацію про готовність об’єкта до експлуатації; 2) технічний паспорт на будинок з відміткою про проведене технічне обстеження; 3) правовстановлюючий документ на земельну ділянку (державний акт, договір, свідоцтво); 4) звіт про технічне обстеження (у деяких випадках).
Після реєстрації декларації про готовність об’єкта до експлуатації можна звертатися до державного реєстратора для проведення реєстрації права власності.
На перший погляд, описані вище механізми узаконення об’єктів будівництва мають просту та прозору процедуру, однак на практиці через індивідуальний характер кожного окремого випадку та значний бюрократизм можновладців виникають додаткові перепони для їх реалізації.
З питань узаконення об’єктів будівництва контактуйте з юристом ЮФ Martyniv Law Денисом Черніковим за цим посиланням .
